各有关单位：
根据财政部和中国科学院有关文件要求，结合学校事业发展实际情况，现将2025年度校内预算编制有关事项通知如下：
一、编制原则
各单位要认真落实党中央、国务院决策部署，牢固树立“过紧日子”的思想，保障重点支出，严格支出管理。
各单位要紧紧围绕我校双一流建设阶段性目标，结合本单位“十四五”规划，在梳理盘活存量资金的前提下，认真编制2025年度校内预算，根据实际需求申请学校预算支持，贯彻落实国家零基预算改革方向；加强对相关支出事项必要性、合理性的审核，切实落实中央八项规定及实施细则精神，持续强化和规范“三公”经费管理。
二、编制内容
（一）学校公共支出预算
涉及学校公共支出类预算，由相关职能部门编报，具体包括：校级人员费支出预算分别由人力资源部、教务处、研究生院、资产与后勤保障处编报；公共水电汽暖由资产与后勤保障处编报；物业管理费由保卫与校园管理处编报；自筹基建经费由基本建设处编报；学校预备费由财务处编报。
（二）基本运行费
机关部门基本运行费和学院基本运行费预算，由学校统一核定，各单位无需编制基本运行费预算。
按照继续严格落实“过紧日子”的要求，2025年度机关部门基本运行费按照核定的人员编制数和定额标准（处领导2万元/人，其他人员1万元/人）的80%下达预算控制数。2025年度学院基本运行费按照50万元的定额标准下达。
（三）经常性专项经费
各单位以2024年度校内预算批复的额度为依据，按照只减不增的原则，合理编报2025年度经常性专项经费预算，并更新项目申报文本。
（四）新增专项经费
各单位编制2025年度新增专项经费预算，应按照项目实施的轻重缓急具体安排，充分考虑项目实施的必要性，量力而行，科学合理测算，所有的新增项目都必须有明确的立项依据和详细的测算依据，在项目申报文本中准确描述实施内容、支出明细等。所有新增项目须设定绩效目标，绩效目标未设定或设定不合理的，申报不予受理。
涉及由归口职能部门管理的专项经费预算，各单位应先向归口职能部门进行申报，经归口职能部门审核通过后再向学校统一申报预算。具体为：购置类专项归口资产与后勤保障处；教学类专项归口教务处和研究生院；维修改造类专项归口基本建设处。
（五）院级统筹增量（绩效预算）经费
财务处根据学校院级统筹增量（绩效预算）分配暂行办法的规定编制院级统筹增量（绩效预算）经费预算，各院级单位无需申报。
（六）中央高校财政专项经费（新增）
中央高校财政专项经费预算，由相关职能部门编报，具体包括：中央高校建设世界一流大学（学科）和特色发展引导专项由发展规划处、研究生院、人力资源部编报；中央高校基本科研业务费专项由科研部编报；中央高校教育教学改革专项由教务处、党政办编报；中央高校改善基本办学条件专项由基本建设处、财务处编报；中央高校捐赠配比专项和中央高校管理改革绩效专项由财务处编报。
（七）其他
1.学校相关单位根据对外经营状况，编制2025年度经营收支预算（新增）。
2.学校所属法人单位，按规定编制2025年度财务计划。
三、编制要求
1、涉及二次分配的预算项目，各业务归口部门需提前论证，汇总形成专项预算申报学校。二次分配项目必须设置执行期，到期收回。
2、各单位需强化预算执行理念，当年申报项目当年执行完毕；原则上不安排跨年度项目，确需跨年度实施，根据经费需求在项目实施方案中写明分年支出计划，申报金额仅需填报当年预算金额。
3、学校公共支出、基本运行费、经常性专项经费年度结束后清理，专项经费在项目执行期结束后清理。
4、各单位要树立预算的绩效理念，根据“花钱必问效，无效必问责”的绩效管理要求，坚持“谁支出、谁负责”的原则，学校将强化绩效运行和评价结果应用，对实施效果不明显、存在问题较为突出的项目和单位，将调整当年预算安排。对运行结果低效或无效的预算资金一律削减或取消，对于一定期限沉淀不用的资金一律收回由学校统筹安排。
四、时间安排
由于校内预算编报工作任务繁重，预算评审工作流程和时间节点有明确的要求，请各单位高度重视，严格按照规定时限完成预算申报。
（一）各单位9月23日起登录学校预算申报系统进行编报。（登录路径：财务处主页→财务处综合信息平台→全面预算→支出预算申报→一上申报）
（二）各单位在10月20日前完成项目编报并提交，此后预算申报系统关闭进入预算评审阶段。评审流程结束后各单位须将经单位主要负责人和分管校领导签字并加盖单位公章的纸质版报送至财务处预决算管理办公室（东区物质科研A楼 811办公室）。
联系人：
王钟慧 63602356 63600732
宋皑瑾 63606412 63600753
路媛媛 63606410
财务处
2024年9月23日
