各有关单位:
根据财政部和中国科学院有关文件要求,结合学校事业发展,现将2027年度校内预算编制有关事项通知如下:
一、编制原则
各单位要认真落实党中央、国务院决策部署,牢固树立“过紧日子”的思想,保障重点支出,严格支出管理。
各单位要紧紧围绕我校双一流建设阶段性目标,贯彻落实国家零基预算改革基础上编制2027年度校内预算,根据实际需求申请学校预算支持;加强对相关支出事项必要性、合理性的审核,切实落实中央八项规定及实施细则精神,持续强化和规范“三公”经费管理。
各单位须全口径编制支出预算,确保各项支出应编尽编,除学校另有规定外,不得在预算外安排支出。
二、编制内容
涉及学校公共支出类预算,由相关职能部门编报,其他预算由各单位自行申报。
涉及由归口职能部门管理的专项经费预算,各单位应先向归口职能部门进行申报,经归口职能部门审核通过后再向学校统一申报。具体为:购置类专项归口资产与后勤保障处;教学类专项归口教务处和研究生院;维修改造类专项归口基本建设处。
(一)人员费预算
1.校级人员费预算由人力资源部统一申报;特设岗位津贴由业务部门申报,人力资源部归口管理。
2.校级学生奖助学金由党委学生工作部、学生工作处、教务处、研究生院负责编报。
(二)公共支出预算
公共水电汽暖由资产与后勤保障处编报;物业管理费由保卫与校园管理处编报;自筹基建经费由基本建设处编报;学校预备费由财务处编报。
(三)基本运行费
各单位基本运行费由学校统一核定,各单位无需编制预算。机关部门基本运行费按照核定的人员编制数和定额标准(处领导2万元/人,其他人员1万元/人)的80%下达预算控制数;学院基本运行费按照定额标准下达。
(四)常规专项业务费
各单位常规专项业务费需结合2027年度业务需要,编制支出计划、测算支出明细、细化绩效目标。
(五)发展性专项业务费
各单位已批复的发展性专项需编制2027年度支出计划和绩效目标,执行期结束后项目自动终止,如有需要另行申请预算。
(六)新增专项经费
各单位编制2027年度新增专项经费预算,应按照项目的轻重缓急具体安排,充分考虑项目实施必要性,量力而行,科学合理测算,所有新增项目都必须有明确立项依据和详细测算依据,在项目申报信息中准确描述实施内容、支出明细、资金使用计划等。所有新增项目须设定绩效目标,绩效目标未设定或设定不合理的,申报不予受理。
(七)中央高校财政专项经费
中央高校财政专项经费预算,由相关职能部门编报,具体包括:中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项由发展规划处、研究生院、人力资源部编报;中央高校基本科研业务费专项由科研部编报;中央高校教育教学改革专项由教务处、党政办编报;中央高校改善基本办学条件专项由基本建设处、财务处编报;中央高校捐赠配比专项和中央高校管理改革绩效专项由财务处编报。
(八)其他
1.除以上专项经费外,各单位2027年拟安排的其他支出也应纳入此次编报范围,列入其他支出专项。
2.学校相关单位根据对外经营状况,编制2027年度经营收支预算。
3.学校所属法人单位,按规定编制2027年度财务计划。
三、编制要求
1.涉及二次分配的预算项目,各业务归口部门需提前论证,汇总形成专项预算申报学校。二次分配项目必须设置执行期,到期收回。(具体参照《关于印发《中国科学技术大学学校部署项目经费管理办法(试行)》的通知》(校财字〔2026〕203号))
2.各单位需强化预算执行理念,当年申报项目当年执行完毕;原则上不安排跨年度项目,确需跨年度实施,根据经费需求在项目实施方案中写明分年支出和资金使用计划,申报金额仅需填报当年预算金额。
3.学校人员费、公共支出、基本运行费、常规专项业务费、发展性专项业务费年度结束后清理,新增专项经费在项目执行期结束后清理。
4.各单位要树立预算的绩效理念,根据“花钱必问效,无效必问责”的绩效管理要求,坚持“谁支出、谁负责”的原则,学校将强化绩效运行和评价结果应用,对实施效果不明显、存在问题较为突出的项目和单位,将调整当年预算安排。对运行结果低效或无效的预算资金一律削减或取消,对于一定期限沉淀不用的资金一律收回由学校统筹安排。
四、时间安排
由于校内预算编报工作任务繁重,预算评审工作流程和时间节点有明确的要求,请各单位高度重视,严格按照规定时限完成预算申报。
(一)各单位9月22日起登录学校预算申报系统进行编报。(登录路径:财务处主页→财务处综合信息平台→预算与绩效管理→当前预算年份选择2027→校内预算项目库管理→项目申报/下级预算项目申报)
(二)各单位在10月20日前完成项目编报并提交,此后预算申报系统关闭进入预算评审阶段。评审流程结束后各单位须将经单位主要负责人和分管校领导审批的项目申报材料报送至财务处预决算管理办公室(东区物质科研A楼811办公室)。
特此通知。
联系人:杨瑞63601292,江雨婷63600848,宋皑瑾63606412
财务处
2026年9月21日


